涵养高质量发展的沃土——合阳县引金融活水、稳经济大盘观察　

盛夏，酷暑难耐、热浪袭人。6月30日，合阳县粮食购销有限公司甘井储备库内，机声隆隆，麦粒闪闪。工人们正忙着过筛称重、转运入仓。前来出售小麦的甘井镇护难村60多岁的吕增冬老人尽管挥汗如雨，但仍按捺不住心头的喜悦。“3000斤小麦就卖了4500元，咋能让人不高兴！”吕增冬说，“国家的粮食贷，让我不再为卖粮拿不到钱发愁了。”的确，吕增冬的一番话道出了所有种粮农户的心声。

“夏粮收购期间，农发行合阳县支行一次性就发放贷款570万元，解了我们的燃眉之急！”合阳县粮食购销有限公司甘井储备库经理党虎奇坦言：“截至目前，我们已收购小麦3800余吨。”

稳经济　纾困惠企“及时雨”

提起合阳惠民村镇银行，在合阳县县城从事“姜康草方养道”的个体户管永鹏夸个没完没了。受疫情影响，他的生意一度受到冲击。后在合阳惠民村镇银行金水路支行的帮助下，很快拿到了20万元贷款。有了钱，管永鹏的生意越做越大，不仅月收入3万元，而且还新开了一间门店。

同样，合阳县百良镇王家洼村程谦敬不但靠5万元的“小额贷”脱了贫，还在当地信用社的支持下，带动4户脱贫户在承包的50亩土地上干起了谷子种植和深加工的营生。如今，他的农产品专业合作社发展到20户，种植面积扩大到170亩，年总产85000斤。其主打产品“王家洼小米”销往全国各地，成为群众增收的“银颗颗”。

事实上，这些只是合阳县金融纾困惠企稳经济大盘的见证。

今年，受百年未有之大变局和新冠肺炎疫情等多重因素的影响，我国经济下行压力持续加大。基于此，合阳县积极探索敢贷、愿贷、能贷、会贷的新路径，全力以赴做好金融支持实体经济、助力稳增长各项重点工作。

“全国稳经济大盘电视电话后，我们认真贯彻落实中央关于稳经济大盘的6方面33条措施，以及人民银行关于《做好疫情防控和经济社会发展金融服务工作23条措施的通知》等相关文件精神，提高站位，靠前发力，先后制定了《稳住经济大盘工作实施方案》《金融服务乡村振兴实施方案》，召开了相关会议。”合阳县金融合作服务中心主任介绍，“践行免责尽职、落实信贷政策、创新信贷产品、优化服务质量、加快资金投放，补短板、锻长板，切实缓解贷款难、贷款贵问题是我们矢志不渝的目标。”

人心齐，泰山移。据了解，截至今年6月底，合阳县内银行业金融机构各项贷款余额达80.88亿元，较年初增长11.2亿元，高于全市平均水平13.21个百分点，同比增速连续5个月高于全市全省平均水平，同比增速27.21%。

“下一步，就是要引导各银行聚焦县域重点项目融资需求、小微企业和涉农领域信贷投放，加大‘一对一’窗口指导力度，创新‘4+沟北’模式，为稳经济稳大盘作出金融贡献。”人民银行合阳县支行相关负责人表示。

“今年3月，我的香菇资金链出现断裂，当时，通过线上申请，短短7天陕西农信合阳联社甘井信用社的100万元‘疫情贷’，把我从绝望中拉了回来。”合阳县甘井镇西阳村久佳种植专业合作社董事长叶永明说，“有了银行支持，经过发展，合作社现有香菇大棚96座，年产香菇60万袋，产品畅销县内各大超市，远销苏州、杭州等地。”

稳投资　“贷”动美好新生活

“镇（街）要组织召开项目策划储备会，形成会议纪要。”

“要把握政策导向，抓紧项目策划储备，多方争取，积极衔接，力争项目早日落地。”

……

6月1日，合阳县召开中央预算内项目策划座谈会。县发改、财政、生态环境、自然资源、乡村振兴等7个部门，以及全县12个镇（街）的分管领导和业务负责人，共同探讨如何稳投资的“良策妙方”，由此跑出项目建设“+速度”。

“要树立项目为王，抓项目就是抓发展的理念，进一步增强搞好县域经济的紧迫感、责任感，发挥项目对稳投资的支撑引领作用。”对此，合阳县干部群众摩拳擦掌。

项目建设作为经济发展的“压舱石”，合阳县把“确定政策性金融工具支持重大建设项目”的举措落到实处。在平台公司整合的基础上，以重大项目建设投资开发公司为依托，充分发挥“1+7+N”的组织构架优势（即1家集团公司、7家子公司、N个项目部），分别承担不同领域的项目建设和投融资工作。同时，积极借鉴东部地区经验，拟订基金管理办法，建立完善“政金企”机制，加大平台融资支持力度，将项目建设特事特办，“一路绿灯”。

众人划桨开大船。平台公司的升级，不仅整合了资源，而且做大做强服务项目建设的“金色蛋糕”。

在这方面，合阳县围绕交通运输、城市建设、水利建设、社会民生、文化旅游等7项重点，依据“近期和长远、轻重和缓急”的原则，对照政策，强化措施，挖掘潜力，梳理清单。经过努力工作，截至6月底，全县116个县级重点建设项目开复工97个，完成投资52亿元，占年度计划的52%。其中新开工项目74个，占92个新建项目的80%，20个市级重点项目开复工19个，完成投资33亿元，占年度计划的56%。

如今，放眼古莘大地，塔吊耸立、车流如梭、焊接钢材、搅拌石浆……脚手架上，工人师傅苦干巧干、笃行不怠。无论是在合阳县经开区四期厂房建设工地、还是在天合园小学施工现场，无论是省级乡村振兴示范镇黑池镇、还是背河社区高家坡大峪河流域治理项目……一个个项目落地生根、蹄疾步稳，构成一曲曲悠扬悦耳的旋律，弹奏出夏日里昂扬向上、踔厉奋发的“多重唱”。

目前，总投资680万元的新池镇亮化提升工程、投资5000万元的商务和经合局“数字经济产业园建设”等12个重点项目全部竣工，其余项目正在有条不紊推进中。

稳就业　端牢岗位“金饭碗”

走进合阳飞驰交通设备制造有限公司，工人们正在车间内认真地修剪成形钢板，忙而有序。

公司法人曹利涛说，多亏长安银行合阳支行提供的54万元“优税e贷”，才使企业重新焕发出生机。记者了解到，该公司是一家销售半挂车、集装箱及挂车配件的企业，荣获“陕西省AAA级信誉单位”“陕西省重质量守信誉先进单位”等称号。受疫情影响，现金流日渐紧张。得知这一情况后，长安银行合阳支行伸出了一双热情温暖的大手。

“当时，我抱着试试看的心情前去申请办理贷款，没想到一天时间贷款就发放到手了，是最便捷、最高效的一次。”

曹利涛回忆，有“米”好下锅。仅5月份公司就收入60万元，54个工人每月平均工资7500元。王村镇尧头村王彦平过去四处漂泊，没有固定工作，如今，在这里每月能拿到近万元。

7月1日，在合阳缀清源禽业有限公司，一辆满载着2000盘鲜蛋的货车即将发往延安，仅此就可收入4万元。在这家公司，从饲料加工到鲜蛋输送，都是现代化作业。

公司“女当家”李方坦言，今年3月公司因厂房扩建、更换鸡苗需要资金周转，陕西农信合阳联社城郊信用社工作人员主动上门服务。在走访中了解到她信用良好、属供销联社的疫情保供客户后，随即为公司综合授信300万元，其中用信250万元。

“有了这笔贷款，企业发展前景向好。现有员工40人，带动脱贫户就业8人，每人每月工资3000元。仅5~6月，鲜蛋收入400万元，纯利润80余万元。”李方说。

在这里打零工的合阳县城关街道办顾贤村党婉强动情地说：“以前我为找不到活儿犯愁，如今1小时10元，每天最少也能挣40元，既轻松又能照顾家庭。”

陕西农信合阳联社负责人介绍，围绕国家稳大盘一揽子政策，通过召开“政金企”对接会、用好“白名单预授信”利器、成立“乡村金融超市”等办法，目前联社实体经济贷款余额28.02亿元，较年初增长3.17亿元；普惠涉农贷款余额17.82亿元，较年初增长2.05亿元；脱贫人口小额信贷余额2.35亿元，较年初增长3496.16万元。仅“乡村金融超市”全县共设立215个，为稳就业、拓岗位提供了强大动能。

据有关资料显示，通过金融支持市场主体，截至6月底，合阳县实现城镇新增就业2821人，较一季度末净增1864人。全县劳动力实现转移就业8.6万人，较一季度末增加1.3万人，让群众感受到了获得感、幸福感和安全感。

久佳种植专业合作社为3个社区6个村的247户群众提供了致富门路，平均每天打工者50余人，人均每天最少收入60元，最高达200多元。脱贫户李玉学夫妇自去年起就前来这里采菇，年收入3万余元。

稳大盘　提升发展“含金量”

探索全新纯信用线上快贷、加大小微企业投放力度、全力支持乡村基础设施建设……站在稳经济大盘这一背景下，合阳县各银行业金融机构先后推出一系列“组合拳”。

长安银行合阳支行积极构建“政策性+商业性”小微金融服务机制，通过与政策性融资机构对接，促使这一业务稳步开展；农发行合阳县支行在敢贷愿贷能贷会贷上“出主意”“做文章”，利用差异化政策做好客户服务；陕西农信合阳联社锚定涉农企业授信不放松，践行“四心”银行理念，针对不同客户群体实施差异化加点优惠；建行合阳支行推出了全新的纯信用“线上快贷”系列产品；农行合阳支行以普惠金融为发力点，积极开展“抵押贷”“信用贷”等业务，优化业务流程，争取早日落地；工行合阳支行迅速对接中央和各地政策措施，用好用足各类金融工具和产品，聚焦重点区域、重点领域、重点行业，做到应贷尽贷、及早投放；合阳惠民村镇银行相继出台了“商户贷”“助农贷”“果树贷”等系列产品，且手续简单、审批时间短、使用灵活。

握指成拳好发力。建行合阳支行对贷款企业成立年限，由原来的最少2年以上降至最低1年以内，推出的“普担贷”为客户提供最高500万元、最长3年的信贷支持。截至6月，邮储银行合阳县支行累计为小微企业投放贷款31户3522万元。陕西农信合阳联社对疫情保供客户一律实行优惠利率，月息由之前的7.8厘降至5厘，对“秦V贷”的区间上限由月息8.1厘降至6.6厘……

前不久，合阳隆百花椒商贸有限公司通过县富旺兴担保公司，向合阳惠民村镇银行申请贷款200万元，并按期支付利息和逐步归还本金，以良好的信誉赢得了银行多次支持。该公司因此带动同家庄社区325户发展花椒产业，实现共同富裕。村民杨红斌闲时种地忙时到厂里打工，每天收入180元。他高兴地逢人便夸：“花椒是咱致富的‘金串串’！”

陕西中材建设工程有限公司总经理赵胜奇至今记得，受疫情影响，他的企业需要大量资金周转。多亏了工行合阳支行第一时间到公司评估，一次性投放经营快贷300万元。眼下，企业不但正常运转还开始营利，更重要的是员工工资也能及时足额发放。

夏收前，合阳丰收农资销售部经理杨晓栋拿到了30万元的“惠民贷”。让受疫情影响、资金回笼慢的他受益匪浅。今年夏播时，仅化肥就销售了80多吨盈利40万元。

受滩地碱性大、引进秧苗成活率低，去年黑池镇全兴寨村脱贫户魏丽军在黄河滩栽种的40亩莲菜一下子就亏损3万元，实际收入只有1万元。得知这一情况后，陕西农信合阳联社马家庄信用社立即为他启动了5万元的“小额贷”风险补偿。尝到甜头的魏丽军深受感激，不仅用打工挣来的钱还了2万元，还表示明年将继续发展莲菜种植，将银行的钱一次性结清。

在合阳，“信用贷+抵押贷”“担保贷+粮食贷”“线上贷+线下贷”“小额贷+风险补偿”……一个敢贷、愿贷、能贷、会贷的壮美画卷正徐徐铺陈开来，为稳经济大盘、助推经济高质量发展提供了“活水源头”。

“我们就是要统筹兼顾好经济要稳住、疫情要防住、发展要安全的理念，以优异成绩向党的二十大献礼。”

■短评

让金融为稳经济大盘“护航”

金融作为经济发展的“晴雨表”，在高质量发展中具有十分重要的地位和作用。今年以来，受多重因素影响，我国经济下行压力加大。因此，党中央、国务院及时出台了一揽子稳大盘政策。作为经济发展的“领头雁”“润滑剂”，合阳县金融部门深刻领悟、学深做实，并结合当地实际，出台配套方案，践行普惠金融，为合阳县高质量发展加力，为稳经济大盘“护航”。

金融服务稳经济大盘就是要瞄定项目建设。项目建设作为经济发展的“压舱石”，拉动作用大，引领示范强。所以，各级各类金融部门要以支持项目建设为抓手，为项目建设“吃偏饭”“开绿灯”，确保重大建设项目落实落地，惠及民生。

金融服务稳经济大盘就是要聚焦实体经济。真心实意为民营企业和个体工商户纾困解忧，积极破解他们的“急难愁盼”，释放“金融红利”，增强发展后劲，为新业态、新实体、新市民提供源源不断的融资保障。

金融服务稳经济大盘就是要稳就业、拓岗位。就业是最大的政治，也是最大的民生。在就业形势日益严峻的情况下，金融部门要发挥“金色力量”、深入对接，从根本上解决各类无工作、低收入群体的融资难、融资贵问题。

金融服务稳经济大盘就是要发力乡村振兴。在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接上提质增效，采取多种灵活方式、强化小额信贷发放，在发展中让脱贫户兴产业、得实惠，为共同富裕夯实基础。

时不我待，唯有奋发。随着我国经济的企稳回升，只要金融部门发扬“咬定青山不放松”的精神，坚定自信，靶向目标，就一定能蹚出稳经济大盘的新路子，进而更好地为高质量发展“增金添银”“保驾护航”。

编辑：王倩

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