高质量发展迈出坚实步伐——合阳县2021年经济社会发展综述

 产业风生水起、城市美丽宜居、乡村生机勃勃、人民安居乐业……春光正好，古莘大地再次焕发生机与活力，穿行在这片坚实厚重的大地上，处处可感受到强劲的发展势头。

2021年，合阳县深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦“一区一地一县”建设，抓实“十二项重点工作”，努力实现“十四五”高点起步、顺利开局。全县生产总值完成123.91亿元，增长8.6%；地方财政收入完成3.36亿元，增长46.1%；城乡居民人均可支配收入达到37976元和14768元，分别增长6.7%和10.9%，顺利实现了“十四五”规划良好开局，喜人的数据成为合阳县高质量发展的生动注脚。

城市夜景

坚持“以稳促进” 经济质效显著增强

过去的一年，合阳县始终把稳增长作为推动高质量发展的第一场战役，有效落实和运用多项政策措施，实现“以稳促进”目标。

重点项目建设是经济发展的强劲“脉搏”，合阳县坚持领导包抓、专班推进、双月观摩，全年实施重点项目5大类116个，完成投资99亿元；40个市级重点项目完成投资79亿元。342国道合阳段、黄河西岸生态走廊等56个项目竣工投用。围绕产业发展，大力推进“双千”战略，山阳煤矿建成投产，西卓煤矿即将联合试运转，全县煤炭设计产能达到615万吨，新能源装机总容量突破600兆瓦。全力打造百亿级省级经开区，10万平方米的四期标准化厂房投入使用，东霖瑞泰试产运营，平安物流、菜鸟物流、大龙网等物流企业顺利入驻。经开区跻身省级经开区。积极融入“一带一路”和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设，严格落实招商引资“五个一”制度，先后赴重庆、福建、江苏、海南、深圳等地推介招商，全年招引项目57个，截至11月份完成到位资金99.15亿元。以创建全域旅游示范区为抓手，全力推动文旅产业优化升级，合阳历史文化博物馆完成主体建设，秦晋中央商业街、金辉尚悦城投入运营，福山灵泉融合景区创4A全面启动，南社社区入选全国乡村旅游重点村。全县接待游客892.47万人次，旅游综合收入62.09亿元。

西卓煤矿重点项目稳步推进

洽川旅游服务区建成运营

同时，深入推进“放管服”改革，从推进政务服务事项标准化建设，完善政务服务大厅“一站式”功能，到全面推行“一枚印章管审批”，落实延时便民服务等，用“实干”串起了与群众的“同心圆”。全面助企纾困，累计为企业和个体工商户发放贷款3.94亿元，发放各类奖补资金650余万元，风动工具荣获陕西省优秀民营企业，西安重装被评为专精特新“小巨人”企业。

坚持融合联动 城乡面貌焕然一新

产业兴城，美景醉人。置身于今天的合阳，城市里路网纵横交错、高楼鳞次栉比，村野间庭院如诗如画、产业蓬勃兴旺……过去的一年，合阳县全国文明城市创建工作继续紧锣密鼓，市民文明素质和社会文明程度明显提高；全县上下围绕防返贫、守底线，抓衔接、促振兴“十二字方针”，乡村振兴稳步实施。

城市路网质量不断提升

以创建全国文明城市为抓手，合阳县深入开展“三覆盖、四清零、五提升”行动，实施城市基础设施建设项目22个，完成投资14.17亿元，37个老旧小区完成建筑主体改造，安装改造路灯1200余处，完成城市公厕提升改造，修补城区破损道路和花砖9100余平方米，更新花木2万余株，弱电线缆入地迁改全面启动，城市基础设施不断提升。全面深化网格化管理，投资70万元建成城市管理综合服务平台，城市精细化管理水平明显提高。加强城市联合执法，机动车停车收费全面推广，卫生保洁制度运转更加规范。以文明创建弘扬主旋律、汇聚正能量、展示新形象，用好新时代文明实践中心，常态开展志愿服务，便民市场、农贸市场管理趋于规范，节俭用餐深入人心，公筷公勺广泛推广，车让行人成为自觉，全社会文明生活方式蔚然成风。全省农村精神文明建设现场会在合阳县顺利召开。

城市一角

2021年是乡村振兴的起步之年，合阳县扎实开展脱贫攻坚“回头看”和巩固脱贫成果“后评估”工作，出台衔接政策配套文件26个，派驻新一轮驻村工作队员460人，组织干部进村入户开展“六查六问六提升”，第一时间发现“三类户”，第一时间制定帮扶措施，第一时间消除返贫风险。围绕合洽路、沿黄路、342国道、108国道和徐水河流域5条乡村振兴示范带建设，因村施策、示范推动，整合财政涉农资金3.45亿元，实施乡村建设项目274个，建成省市级美丽宜居示范村39个、示范样板村56个。扎实开展农村人居环境整治提升行动，承办了全市厕所革命现场推进暨农村户厕改造技术培训会，荣获全国乡村建设评价样本县、全省农村人居环境整治工作先进县。开展耕地弃耕、撂荒整治行动，新增粮食面积2万余亩，夏粮产量达到10万吨。围绕苹果、红提等首位产业，累计建成现代农业产业园区118个，其中省市级园区19个，恒源林牧万头奶牛、新希望30万头生猪等项目建成投产。荣获全省家庭农场示范县。扎实推进全国农民合作社质量提升整县推进试点和系统集成深化农村改革省级试点，建成家庭农场2023家，6家镇级联合社全部运营，“三变”改革在全省交流经验，被列为全国农业科技现代化先行县。

草莓园里采摘忙

坚持改善民生 群众福祉持续增进

民之所盼，政之所向。合阳县始终坚持以人民为中心的发展思想，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，着力抓好就业、医疗、教育等百姓关切的问题，将红利送至群众身边，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

办学条件不断改善

围绕教育事业，启动全国义务教育优质均衡县创建，天合园小学顺利开工，投资5000余万元改善30余所学校办学条件，59所学校实现“一校一品”，普惠性学前资源覆盖率达到99%以上，“双减”工作经验得到省委教育工作领导小组肯定。围绕卫生事业，落实常态化疫情防控各项措施，建立多点触发监测预警机制，始终保持零输入、零病例、零感染。第二人民医院、传染病医院即将建成投用，妇幼院、中医院综合大楼建设项目进展顺利，荣获省级卫生应急工作示范县。围绕社会保障，健全完善政府激励、社会支持的就业创业机制，发放创业贷款2746万元，新增就业4076人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。实施积极应对人口老龄化战略，康养综合服务中心完成主体工程，智慧养老平台、3家日间照料中心建成投用，农村互助幸福院等项目推进顺利。荣获全省保障性安居工程建设先进县。围绕文体活动，“三馆一站”向群众免费开放，全国十四运会“中国式摔跤”比赛、渭南市第十四届运动会“体彩杯”（青少组）足球比赛在合阳县成功举办，合阳县提线木偶戏获得“陕西省民间文化艺术”称号，群众文体生活更加丰富。

场馆功能不断完善，群众文体生活更加多彩

与此同时，围绕社会治理，坚持以加快推进社会治理体系和治理能力现代化，统领大平安，促进大治理，开展大排查，实现大稳定。推行网格化管理，累计受理网格化工单3.5万余件，其中有效工单3万件，办结率达到93.3%，发挥了纾解民意、维护稳定、服务决策的作用。提升便民服务，12个镇（街道）便民服务站和223个村（社区）便民服务室达到市级标准，提供各类帮办代办服务1.2万余人次。扎实推进50项集成服务事项，政务服务事项网办率达97.69%，实现审批服务“一门、一网、一次”便民化，荣获全省“人民满意窗口”单位。聚焦平安建设，持续推进全面依法治县，常态开展扫黑除恶斗争，深度应用“雪亮工程”，全面推广“小微权力”清单、“一核四会”，县镇村三级综治中心实现规范化建设、实体化运营，6家镇（街道）司法所跻身全省第一批新时代“六好司法所”，荣获全省平安县和信访工作先进县。

初心如磐，使命在肩，征尘未洗，只争朝夕。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，合阳县必将以更加昂扬向上的精神、更加奋发有为的姿态、更加坚定有力的步伐，切实把思想和行动统一到中、省、市决策部署上来，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，全力谱写美好合阳新的篇章。

编辑：陈冰娟

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