产业发展硕果累累 乡村振兴后劲十足

产业发展硕果累累 乡村振兴后劲十足

——合阳县全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纪实

阳春三月，万物复苏，古莘大地处处生机勃勃。乡村田野间，一项项特色产业欣欣向荣、一个个富民项目日趋成熟、一张张忙碌画面勾勒成景……近年来，合阳县深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，落实省、市“三变”改革会议精神，抢抓系统集成深化农村改革试点机遇，拓展农村集体产权制度改革试点成果，统筹资源求“变”、聚集要素促“变”，有力推动了适度规模经营和新型集体经济发展壮大，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了强劲动能，乡村振兴路上蹄疾步稳。先后被列为全国农村集体产权制度改革试点县、陕西省系统集成深化农村改革试点县，荣获全国农村集体产权制度改革试点典型县。

注重示范引领 贫困村成全镇发展“排头兵”

走进合阳县王村镇坊社社区，10座新建的钢架日光温室樱桃大棚分外吸睛。大棚内，树上的樱桃颗粒饱满、长势喜人，个把月后就能上市了。社区党总支书记张晓龙告诉记者，目前，果树尚处于盛果初期，预计亩产2000斤左右，亩产收益10万元左右，合计收益200万元左右，集体经济年收入30万元左右。随后，社区将把收益的37％作为公益金和公积金，用于发展集体事业，63%用于社员分红，有效带动社区群众稳定增收。

坊社社区是曾经的贫困村，近年来，在上级政府部门大力支持下，坚持以提高农产品市场覆盖率为立足点，以农户增收、农业增效、企业增值、地方增税为目标，按照高效化、规模化、产业化发展思路，种植红提、草莓、樱桃等果品。2021年，依托乡村振兴资金，再次投资216万元，新建钢架日光温室樱桃大棚10座，栽植新品种美早樱桃950株，占地面积40亩，以“集体经济组织+产业园+脱贫户”为发展模式，通过流转土地、提供就业和入股分红等方式，与社区农户建立利益联结机制，助力村级集体经济发展。目前，坊社社区集体经济产业园累计投资1000余万元，依托于合阳县电子商务产业园区以及合阳县经济技术开发区，已经成为一家集生态有机、设施农业、电子商务、物流仓储、观光旅游等为一体的市级示范农业产业园，也是王村镇产业发展提升的“示范园区”。下一步，园区计划建设500立方米蓄水池一座，对设施大棚内灌溉系统进行建设提升，进一步提高灌溉率和肥效，提升果品质量，增加园区收益，为全镇乡村振兴发挥示范引领作用。

乡村振兴没有成熟样本，合阳县坚持把产业振兴作为乡村振兴的关键，做优做强苹果、红提等首位产业，不断优结构扩规模，育主体强品牌，补短板强弱项。全县果业面积达到54万亩，其中苹果27.5万亩、红提葡萄16.5万亩；建成省市级现代农业园区19个，培育省市级农业产业化龙头企业16家；成立农民合作社602个，其中国家级示范社4个，省级示范社33个；建成标准化畜禽养殖场（区）92个，恒源林牧万头奶牛、石羊50万头生猪“云养殖”、新希望30万头生猪等项目相继建成投产；水产养殖4.5万亩，年产量4.8万吨，位居全省第一；合阳九眼莲、红薯、洽川乌鳢3个农产品获国家“地理标志产品”认证，19个农产品通过国家绿色有机认证，“合阳红提”跻身中国果品区域公用品牌50强。一大批特色产业快速发展壮大，成为一个村乃至全镇发展的“风向标”，为全县乡村振兴营造了振奋人心的新气象。

强化利益联结 苹果之乡建成循环产业链

合阳县甘井镇是该县的苹果主产区，每年修剪下来的大量苹果树枝条很难处理，群众大多通过烧火取暖解决，无形中又给当地生态环境造成了极大压力。甘井镇麻阳社区一直有发展食用菌的产业基础，近年来，利用苏陕协作项目资金，社区以集体经济股份合作社为主导，以宏升菌类专业合作社为龙头，先后投资建设了四座林下香菇大棚和两座樱桃大棚，实现集体、合作社、贫困户和股民群众利益共享。2021年发展高效设施香菇大棚30个，建设香菇制袋、养菌等流水线一条，年生产量达60万袋。

麻阳社区党总支书记梁登昌介绍，这两年，社区通过招商引资又引进投资额1400万元建成北京鸭养殖产业扶贫基地，基地由甘井镇集体经济联合社以土地流转形式进行入股并出资统一建立，后续委托富强宏图牧业有限公司统一经济管理，创新实行“党委+企业”的发展模式，可带动全镇9个贫困村的经济快速发展。同时安排30人以上人员就业务工，带动952户3413人稳定脱贫，通过村集体所有，企业经营管理，实现了企业有利润，村集体有利益，股民群众有分红。利用菌棒废料、鸭粪，麻阳社区又投资191.7万元建成年产2000吨的有机肥加工厂，集体经济年收益可达30万元。2021年新发展甘井镇麻阳社区黑水虻养殖车间，预期年处理畜禽粪污6000吨，总计每年可实现产值312万元，每年可向麻阳社区股份经济合作社上交资金32万元。带动本社区和周边社区脱贫户80户，吸收富余劳动力261人，带动村民发展经济。

抓项目、壮产业的根本目的是要把广大群众更多地吸附到更稳妥更高效的致富链上，从而实现共同富裕。围绕产业特点和经营要素，合阳县不断创新经营模式，着力强化利益联结，千方百计扩大群众受益面。针对小麦、玉米和“三红一白”（红苹果、红提葡萄、红薯、莲菜）优势特色产业，按照“组织保障有力度、规范管理有精度、强化带动有深度、优质服务有温度”的“四度”耦合范式，大力培育发展家庭农场。为有效提高合作社规范化管理水平，通过提升辅导员队伍能力、壮大主导产业和特色产业、深化合作社增收致富带动等重点发力，做实清理整顿、狠抓服务管理、注重多元联合、树好典型样板，全方位提升农民合作社高质量发展水平。针对“藏粮于地”“藏粮于技”“藏粮于服”，大力推进农业生产托管，通过强化主体培育，狠抓项目落实，提升服务质量，激发托管意愿，有效解决“谁来种地”“如何种地”难题。

灵活采取模式 集体、群众收入双双多元化

今年1月29日，合阳县新池镇南沟社区股份经济合作社2021年分红大会召开，社区党总支书记肖万顺宣读了《南沟社区股份经济合作社2021年分红方案》，该方案经过党员大会和集体经济成员代表大会对本次分红人员进行了再确认，对分红金额进行再核定，热情高昂的讲话引起参会群众一阵阵的热烈掌声。

据了解，自2018年集体经济组织成立以来，在各级党委、政府支持下，经过集体经济全体成员共同努力，南沟社区先后实施了供水工程、有机肥厂建设和扩建、苏陕协助扶贫、葡萄产业园区提升、葡萄产业高质量发展等项目，在具体经营过程中，又遵循党(总)支部引领、社区集体经济牵头、市场化运营、农民务工社员分红的共享发展模式。截至目前，社区股份经济合作社累计形成公益性资产960万元，经营性资产1200万元，广大村民收入连年稳步增加。

作为全国农村集体产权制度改革的试点县，从试点伊始，合阳县始终坚持聚点突破、整县推进的工作思路，坚决实现经济组织全域化。具体工作过程中，坚持打好清产核资、颁证赋权、股份合作、登记赋码“四场硬仗”，集体股份经济合作社覆盖全县215个村（社区）。推行村党组织书记、村委会主任和村集体经济组织负责人“一肩挑”，实行村级党组织对集体经济全面领导、全面负责、全面管理。向10.4万农户颁发了附有二维码的股权证书，保障了38万名社员的集体收益分配权，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。通过试点，特别是在合阳自己创造的“沟北经验”示范引领下，全县农村集体经济日渐壮大，农民收入稳步增加，农业新型经营主体快速发育，农村新型股份合作制经济快速发展，一大批曾经了无生机的小村子重新“活”了起来。同时呈现出利用经营性资产进行股份制改革、利用资源性资产进行股份制改革、利用较大规模产业进行股份制改革、利用工商资本介入牵头创办领办农村股份合作经济组织等多种模式，为村集体和村民稳定收益奠定了坚实基础。

2022年，乡村振兴仍处于爬坡攻坚阶段，合阳县按照上级部署，持续在盘活资源要素、规范交易行为、完善服务功能等方面用心用力，全县乡村振兴工作必将迎来新的喜人局面。

编辑：陈冰娟

返回网站首页