合阳149个互助资金协会巧解贫困群众资金难

自脱贫攻坚战役打响以来，合阳县把贫困村互助资金协会作为脱贫的有效载体，整合国家财政扶贫资金、国家贴息贷款、村民入会资金三个方面资金，实行专户、专账、专人管理，按照“民有、民用、民管、民受益”原则，将扶贫资金、种植养殖产业和农民增收三者有机结合起来，努力实现产业发展、农民增收、农业增效的三赢格局。

按要求，新建贫困村互助资金协会财政资金不低于50万元，社区最高不超过100万元。贫困户自愿入会可免交纳互助基准金，非贫困户每份必须交纳1000元互助基准金。互助资金主要用于支持鼓励贫困户发展种植（养殖）业等产业类项目。会员单笔放款额度不超过2万元，贫困户有资金需求的优先审批放款，借款利息由专项扶贫资金全额贴息，会员交纳的互助基准金按同期银行一年的定期利率计提，剩余部分全部转入集体积累，用于壮大集体经济。

贫困村互助资金协会虽然运行时间不长，但是却迸发出了旺盛的生命力，日益成了贫困群众家门口的“自助银行”，对于贫困群众发展产业可谓是“如虎添翼”。金峪镇沟北村共有5个村民小组，340户，1253人。其中贫困户89户，全部入会为会员。扶贫互助资金协会自成立以来，先后两次拨款100万元，扶持农户发展红提、苹果、桃、核桃等，共发放扶持贷款107.3万元。其中贫困户占85%，非贫困户占15%。

同时，为了保障协会资金顺利运行，为贫困村可持续发展提供有力保障，合阳县成立了扶贫互助资金协会办公室，各镇街成立了互助资金协会领导小组，各贫困村成立互助资金协会，有专门的办公室，建立了扶贫指导监督、财政拨付、民政年检、乡镇抓落实的互助资金运行管理体系，形成了县、镇、村齐抓共管的工作格局。定期开展互助资金协会政策业务指导、培训和管理，对申请借款的农户坚持做到逐户核对、逐项目考察。按照村内互助、有偿借用、滚动发展的原则，建立完善规范运行、资金使用、风险防范、考评奖惩四项机制，切实解决了农户发展生产资金投入不足难题。

截至目前，合阳县已累计建立互助资金协会149个，惠及全县125个贫困村，注入财政资金6511万元，累计发放借款5500余万元，支持贫困户借款4200万元，扶持农户15000余户，其中贫困户12000余户。