项目带动按下脱贫攻坚“快捷键” ——合阳县路井镇强基础抓产业助脱贫纪实

路井镇是合阳的“南大门”，农业基础薄弱，村级基础设施落后，截至目前，仍有2594户的9259名群众生活在贫困之中，如何打赢脱贫攻坚这场硬仗？路井镇党委、政府审时度势，积极谋划和高起点推进一批高效、环保、绿色、特色农业等项目建设，重点发展新能源产业，变“输血”为“造血”，让群众在项目建设中受益，实现真正脱贫，牢牢掌握了脱贫攻坚的“战场主动权”。

西王村的变化，是路井镇“强基础、壮实力”，全力打赢脱贫攻坚战中的一个缩影。据了解，截至目前，路井镇已整合投入基础设施建设资金1500余万元，打造了以南庄、西王等8个美丽乡村示范村，村容村貌焕然一新，农业基础设施日臻完善，铺设硬化进村及生产道路15公里，新修灌溉渠道40公里，硬化田间生产道路5公里，切切实实提升了群众的生活环境品质。

修复后的古城墙巍巍屹立巷道中间，家风家训文化墙栩栩如生，各种绿化树木整齐有序地林立路旁，广场运动器材一应俱全。“精准扶贫政策就是好，村里建了广场，铺了巷道，修了排水沟，下雨天再也不怕溅两脚的泥巴了。”提起村里的变化，西王社区党支部书记王欣胜深有感触。变化的不仅仅是村容村貌，王欣胜告诉记者，在村包联单位和镇党委政府的努力下，不到两年的时间里村里累计投入资金850余万元，硬化生产生活道路5公里、通村水泥路3.5公里，修建灌溉水渠1.4万米，排水管网3.2公里，景观涝池2座，化粪池3个。截至目前，已经落实各类基础项目12个，为村里发展和贫困群众脱贫致富打下了坚实基础，提供了源源不断的动力支撑。

以果树种植为主的南庄村，因受市场因素影响，果树品种老化，果贱伤农现象严重。为破解南庄村发展难题，该镇与包联单位对症下药，实施靶向精准治疗，明确产业发展思路，从基础设施建设入手，改善果树品种，完善配套设施，改善灌溉条件，引导村民抱团发展，集体作战，提高防范市场风险能力，收到明显成效。该村第一书记刘博告诉记者，包联单位县交通局投入资金200余万元，基础设施建设已经基本到位，其功能作用日渐显现，300亩无籽西瓜项目建设已经启动。届时，南庄将成为合阳县最大的无籽西瓜基地。想到村子发展的美好前景，刘博脸上挂满了笑容。

如果说基础设施建设是贫困群众脱贫致富的“启动键”，那么，产业发展则是打赢脱贫攻坚战的“快捷键”。为此，路井镇把主要精力和工作重点向农业产业集中，把各界力量向产业项目集聚，强化产业支撑，夯实现代农业基础。先后实施节水灌溉3300亩，平整土地300亩，改造80公里末级渠道，改善灌溉面积12000亩；年内新增设施大棚红提300亩，红提避雨设施1000亩，大棚冬枣300亩；今年已开工建设岱堡、崔李杨、乾字等5个贫困村产业扶贫园园区建设，目前已流转土地5000亩。

天气渐冷。在崔李杨村乡情农业园内，记者了解到，该项目总投资3200万元，栽植冬枣、黄桃、樱桃等苗木200余亩，已流转土地500亩。园区其中一位负责人崔福玲介绍说：“园区可辐射带动周围4个村的60多户贫困户参与，平时有啥活先给贫困户打电话，先看他们是否有空闲，然后优先安排。活也不累，主要就是打药、锄地等，工资月结，按10元/小时，工期每年7个多月。”

几公里外，由陕西桂花能源集团投资的光伏农业则让很多贫困群众又多了一笔“阳光收入”。走进该园区，只见一排排蓝色的光伏电池板罗列成错落有致的“梯田”，在阳光的照耀下熠熠生辉。据了解，该园区总占地面积4900余亩，总投资13.5亿元，是陕西省目前最大的太阳能发电和农业综合开发一体化项目，年发电量可达1.81亿度。该项目兼顾农业综合开发，集新工艺、新设备、新技术于一体，聚合了光伏农业一体化、绿色低碳双格局鲜明亮点，形成了“林光结合”“药光结合”“菌光结合”“畜光结合”等光伏农业循环开发新模式。园区一位负责人介绍说，他们采取以“企业+基地+贫困户”的方式，充分发挥了光伏产业扶贫效应。通过流转农民土地保证了流转农户26年的稳定收益达1953.8万元，“光伏+农业”发展需要解决劳务就业1000余人，人均年收入达3万元，以“公司投资+县扶贫办扶持+贫困户管理”的模式引导发展分布式发电让部分贫困户年受益达15000元。

由陕西拉斐尔文化发展有限公司投资打造的拉斐尔艺术庄园现已建成13个村内展馆，定于2016年投资5亿元的工艺美术博览园已经建成，目前崔李杨村域旅游环线的建设正如火如荼。拉斐尔艺术庄园项目立足旅游扶贫，全面建成可解决千人就业岗位，项目建设中贫困户用工200余人，年收入达5万元。为此，路井镇按照“乡村旅游名镇”的战略目标，投资3000余万元完善路井镇基础配套设施打造旅游扶贫，配合特色文化旅游项目拉斐尔艺术庄园大力发展光伏观光、光伏科普、生态餐厅、观光农业等特色旅游项目，延伸产业链条，配套辅助设施，增加就业岗位，带动农户增收，提升群众幸福感。

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截至目前，路井镇13个重点贫困村中，11个立足本土的优势支柱产业已形成，涵盖光伏科普、光伏发电、生态餐厅、观光农业等为一体。通过采用“支部+合作社+贫困户”“公司+合作社+贫困户”“合作社+电商+贫困户”等不同方式，为贫困群众提供了脱贫致富的坚强阵地。