劈波远航奋楫争先正当时——写在陕西合阳经济技术开发区挂牌一周年之际

时间:2022-03-01 10:42 作者：记者李玉红白冰涛来源：渭南日报

三年岁月,在历史长河中不过须臾一瞬。然而，对于陕西合阳经济技术开发区（以下简称合阳经开区）来说却意义非凡。从2019年启动省级经开区创建工作以来，他们踔厉奋发、笃行不怠，赓续前行、奋楫争先，2021年3月13日成功晋升省级经开区，在高质量发展的征程上迈出了坚实的一步。正如合阳经开区管委会办公楼外贴的新春对联描述的那样：牛气冲天经开区跻身省级行列，虎步生威产业园广聚九州客商。

开发区建设是我国改革开放的成功实践，对促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济发挥了不可替代的作用，开发区已成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。合阳经开区自成立伊始就肩负着发展产业的光荣使命，在振兴县域经济方面也被寄予厚望。

时间证明了一切！2019年，合阳经开区工业总产值为32亿元，税收1.4亿元，申请专利33项，带动就业1.8万余人；2021年，合阳经开区工业总产值达48亿元，税收1.9亿元，申请专利40项，带动就业2.1万余人；先后获得省级低碳循环经济示范区、省级县域工业集中区、省级农产品深加工示范区、省级返乡创业示范园和省级就业扶贫示范园等荣誉称号，成为合阳经济发展的“领头羊”“排头兵”。

合阳经开区管委会暨企业服务中心

把舵定向

党建成为助推发展的“红色引擎”

三年来，合阳经开区经济发展可圈可点，而这些都离不开该区强抓党建引领。

“党建是引领经开区发展的‘源动力’。我们全面贯彻新时代党的建设总体要求，牢固树立‘抓党建才能促发展，抓发展必须抓党建’的理念，坚持党建引领，推动党建工作与辖区全面发展深度融合、相得益彰。”合阳县副县长、经开区党工委第一书记原向勇如是说。

党史学习教育开展以来，合阳经开区把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，强化组织动员、坚持以上率下，创新思路举措、精心组织实施，努力把党史学习教育推出学习热潮、掀起感悟高潮、形成实干热潮，确保取得实实在在成效。

聚焦合阳县委“十二项重点工作”，合阳经开区制定出台了《经开区党工委党史学习教育实施方案》，对主要任务细化分解，明确工作举措和完成时限。合阳经开区党工委第一书记原向勇、党工委书记刘涛分别为全体领导干部讲党课，引导广大党员用实际行动传承红色基因，守好初心使命，永葆斗争精神，开创发展新局，推动党史学习教育走深走实。

围绕主责主业，合阳经开区坚持规划先行，高质量编制了总体规划，明确发展定位，聚焦主攻方向，壮大优势产业，推动产业链、创新链深度融合，大抓项目、抓大项目，加快形成产业集群，打造重点突出、布局合理、分工明确、机制灵活、模式多样、功能强大、带动有力的产业空间格局，全力构建“五位一体”的发展模式和“一核两园多片区”的总体发展格局。合阳经开区总规划面积15.07平方公里，近期规划面积5.67平方公里，分为轻工业产业园、甘井循环经济产业园两个产业园，不断为高质量发展蓄势赋能。

2021年，面对新冠肺炎疫情防控形势，合阳经开区闻令而动，迅速贯彻“八个务必”防控要求，充分发挥党建引领作用，扎实落实合阳县疫情防控工作要求，切实做好疫情防控工作。党工委在网格化包联的五个小区建立临时党支部，设立共产党员示范岗，坚守抗疫第一线，先后摸排5000余户3万人次，与区内群众共同打赢疫情防控阻击战。

陕西合阳风动工具有限责任公司工人正在操作自动化生产设备

筑巢引凤

“五位一体”模式为企业保驾护航

走进合阳经开区，道路平坦宽阔，标准化生产厂房连排成片，新开工项目建设如火如荼，竣工落地企业生产开足马力……目之所及，生机盎然，拼劲十足。

三年来，合阳经开区把优基础、聚产业、强企业作为主业来抓，健全完善了招商引资、项目代办、企业服务、人才招引等服务机制，创新实施企业服务中心、公租房、标准化厂房、职教实训基地、仓储物流“五位一体”服务模式，园区面积扩大了1.22平方公里，道路新增了1.5公里，新征收土地600余亩，新增绿化面积10万平方米，新栽设路灯380余盏，标准化厂房面积新增了10万平方米。水电路气讯等基础配套设施配备到位，标准化厂房面积达到28万平方米，建成了2万平方米的企业服务中心和768套公租房。打造了2万平方米的双创孵化平台，建成市级中小企业研发中心两家，成立了开发区投融资平台1个。

“我们坚持实行‘五位一体’服务模式，以周到细致的服务亲商、以优质周全的管理安商、以便利激励的政策富商，让企业放心投资、舒心生活、安心发展。”合阳经开区管委会主任李增强说道。

合阳经开区对入驻标准化厂房且年产值超过2000万元的企业，实行租金“两免三减半”；年税收超过1000万元的企业，实行以税抵租；对于创新型企业，通过产业引导基金予以支持。同时，依托合阳县集成管理指挥平台和县级“12345”服务热线，合阳经开区实行园区网格化管理，由管委会主任担任网格长，各分管领导担任分网格长，每个企业配备1名网格员，集中受理、集中办理、集中治理包括环境卫生、管理服务、营商环境、安全生产、生态环保、产品质量等方面的问题，实现了公共服务全覆盖、企业监管全覆盖。

满城尽种梧桐树，筑巢引来凤凰栖。在无数个日夜相守、竭诚服务的时光里，过往早已被合阳经开区每一位奋斗者书写成一部动人的长诗，镌刻在这片生机勃勃的热土上。2019年合阳经开区入园企业为56家，其中规上企业为14家，到2021年入园企业发展到69家，其中规上企业发展到18家，持续保持高速高质发展的良好态势，把一片荒郊打造成了全县经济发展主阵地。

位于合阳经开区的合阳县雨阳富硒农产品专业合作社成立于2009年6月，成员498户，重点开发绿色、富硒系列农产品，建有年产能1万吨小米深加工生产线1条、年产2500吨小米锅巴生产线1条。截至2021年底，该合作社资产总额达2430.68万元，年综合收入2450.8万元，实现利润123.86万元。同时带动合作社成员人均收入达到1.5万元，入社成员比非入社农户年收入高出20%，进入了快速发展的新阶段。

“我们合作社自成立以来，得到了合阳经开区的大力支持，从一个小作坊式的企业发展成为今天具有自动化生产线的龙头企业。”合阳县雨阳富硒农产品专业合作社理事长雷媛媛高兴地说。

陕西瑞强众联科技工贸有限公司生产车间

强筋壮骨

打造县域经济高质量发展增长极

2021年8月27日，总投资8000万元的陕西合阳龙工场跨境电商产业园正式开园。这个项目于当年5月签约、6月建设、8月开园，半年内实现了签约、落地、运营，成为合阳县近年来招商引资落地最快、建设最快、见效最快的项目，也是全省最大的跨境电商企业。园区运营3个多月来，已完成外贸出口8000万元，税收380万元，达成合作企业43家，成为合阳县开放型经济主力军。

“我们坚持‘互联网+大数据+品牌+外贸渠道+供应链金融+本地制造’的发展模式，依托大龙网境外优势资源，用两端落地、双向吸附的方式，打通国际市场需求与本地制造产能之间的通道，打造以合阳为中心、辐射黄河金三角的跨境电商产业集群。”陕西合阳龙工场跨境电商产业园项目负责人张欣龙介绍道。

合阳经开区积极适应新一轮产业变革趋势，加快实施“中国制造2025”战略，通过优化园区功能、强化产业链条、扶持重大项目、支持科技研发、技术升级改造等措施，全力促进“个转企”“小升规”“规上市”。

陕西合阳风动工具有限责任公司是合阳经开区制造业代表性企业。该公司先后获得国家级“专精特新中小企业”资质、省级“高新技术企业”、省级“质量A级信用企业”等荣誉称号。目前，公司正在进行工信部组织的“两化融合”认定工作。截至2021年12月底，公司实现产值7200万元，上缴税金254万元；在国家安标中心与省级标准信息公共服务平台备案企业标准28个；获得国家矿用产品安全标志证书87个，专利14项，省级科研成果13项，省级名牌产品1项。

“自企业在园区标准化厂房孵化以来，合阳经开区给政策、解难题、派干部包联，总是第一时间协调解决企业难题，服务十分贴心。”陕西合阳风动工具有限责任公司副总经理雷宏涛介绍，近期合阳经开区领导又和公司负责人一起谋划公司未来三年发展规划，指导公司加大技术改造力度和科技创新，加快公司股份制改革，力争在省级区域主板市场实现四版挂牌，向“百年风动”的目标阔步前进。

目前，合阳经开区已形成以绿色农产品加工和机械制造为主导，清洁能源、新材料及现代服务业为潜导的“两型驱动”现代产业体系。其中，绿色农产品加工产业有中资国业牡丹、富硒小米、合欢面粉、恒兴果汁、兴隆乳业、沁源水业等企业13家；机械制造业有骊山挂车、侨诺制造、风动工具、鸿驰交通设备等机械制造企业11家；清洁能源产业有山阳煤矿、西卓煤矿等企业12家。新材料加工业有瑞强众联、东霖瑞泰、华山户外、世纪华科、源源化工、顺天纸业、中金一佰、陕西中坤源、鸿磊智汇智能等企业24家；现代服务业有大龙网龙工场跨境电商、阿里巴巴菜鸟物流等电商企业9家，建立镇村电子商务服务站点128个。

风劲潮涌奋楫先，昂首阔步新征程。合阳县第十八次党代会提出“推进工业倍增，建设新型工业聚集区”，明确表示把合阳经开区打造成转型发展的示范区、企业集群的核心区、新型工业主阵地，为合阳经开区发展指明了方向。未来可期，征程再启。合阳经开区将拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，咬定青山不放松，集聚资源优势、汇聚园区合力、凝聚企业精神，真正将经开区打造成区域对外开放、产业聚集、改革创新、经济发展的重要平台，续写高质量发展新篇章。