立下愚公之志下足绣花之功决战2018实现脱贫摘帽

县委书记李县平、县长邓宽社分别与相关单位主要负责人签订目标责任书

先进单位代表上台领奖

王村镇党委书记鲁建春作表态发言

驻金家庄村第一书记雷军芳作表态发言

5000名与会人员集体宣誓

编者按

去年以来，合阳县始终将脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务、一号工程和最大的发展机遇，聚焦“六个精准”，全力实施“八个一批”帮扶举措，取得了明显成效。年新春伊始，合阳县再接再厉，特意组织人参加的脱贫摘帽誓师动员大会，全面奏响了决胜新年度的响亮号角。为全面展示今年脱贫攻坚工作中所采取的好经验、好做法，在全县上下形成关注脱贫攻坚、关心脱贫攻坚和支持脱贫攻坚的浓厚氛围，本报自即日起特推出“小康合阳”专栏，并根据宣传内容开设子栏目：“小康合阳·决胜“小康合阳·四支队伍在行动”“小康合阳·新农村新面貌”，敬请关注！

年味尚未散尽，战鼓再次响起。

2月28日，农历正月十三，合阳县体育馆内人头攒动、座无虚席，由5000人参加的合阳县脱贫摘帽誓师动员大会在这里隆重召开。

这是一次全县干群“总动员”、打赢脱贫攻坚战的誓师动员大会；也是一次各部门立下“军令状”、镇办签订责任书的誓师动员大会；更是一次吹响全县脱贫攻坚战“冲锋号”，确保年底摘穷帽的誓师动员大会。

50个先进单位300余帮扶骨干受表彰

一个又一个神采奕奕的“攻坚英雄”，在一阵又一阵的热烈掌声中，迈着铿锵有力的步伐登台受奖。

这一天，50个先进单位和300余帮扶骨干受到表彰，成为全县干部群众关注的焦点。

2017年，是合阳县全面打赢脱贫攻坚战的关键之年，更是合阳县脱贫攻坚战攻坚拔寨之年。一年来，该县认真贯彻落实中省市打赢脱贫攻坚战决定精神，按照习近平总书记“脱真贫、真脱贫”的要求，把脱贫攻坚作为头等大事，把精准识别作为首要任务，把问题整改作为重要抓手，把群众满意作为第一标准，坚持以瞄准贫困、靶向治疗为重点，不断创新脱贫攻坚机制，顺利完成了阶段性“作战任务”。在这场没有硝烟的战场上，涌现出了一批“敢拼敢干、英勇善战”的“英雄个人”和“英雄集体”。王村镇、农科局、宣传部、交通局、合阳县农村信用合作联社等50个单位被表彰为先进集体；谭映娥、雷军芳、王锋等335人被表彰为先进个人。正是在这些英雄的集体和个人的感染和带动下，45万合阳儿女携手共进，顽强作战，取得了辉煌喜人的“战果”。

——按照“扩大果畜渔、发展粮菜花、扶持园场社、鼓励转股劳”的思路，大力推行大产业扶贫格局，创新探索产业扶贫模式机制，产业扶贫工作亮点凸显，贫困户实现稳定脱贫、长效增收。截至目前，扶持9064户贫困户发展特色产业3.3万余亩，具有中长期产业的贫困户达到15776户57769人；新增经营主体215个，新发展园区26个，新建村级产业扶贫园46个，各类新型经营主体及园区参与扶贫数量达到106个，带动6800户贫困户参与产业发展。

——光伏产业、旅游产业、电商产业等扶贫举措花开有声，可圈可点。截至目前，已建成村级光伏电站19个，装机容量32兆瓦，带动3200户贫困户实现稳定脱贫；通过项目支持，带动1200余户贫困户开办农家乐，参与旅游服务业、旅游产品手工制造业、特色产品销售业，实现稳定脱贫；通过全国农村电子商务示范县创建，在贫困村建成线下电商旗舰店、专卖店、个人网店30余家，培养贫困村电商从业者100余人，帮助贫困村销售特色农产品。

——诸多可歌可泣、感人肺腑的故事令人印象深刻。坊镇金家庄村第一书记雷军芳，巾帼不让须眉的战斗意志在她的身上体现得淋漓尽致。她把加强党的基层组织建设、推动精准扶贫、着力为民办事、提升治理水平作为工作重点，以“党建＋3C”品牌创建活动为契机，大力实施支部带富工程，通过抓班子、带队伍，抓产业、强基础，帮助村民新建造冬枣大棚20座，带领贫困群众建立光伏电站，修建了机井水塔，争取绿化苗木6400余株，达到绿化面积全覆盖。实现了村庄硬化、美化、亮化、绿化、净化，铲除了群众小康路上的“拦路虎”和“绊脚石”，让群众在舒心、优越的环境中大踏步奔向全面小康。

“六大战术”点明2018攻坚方略

“为什么把脱贫摘帽誓师大会作为新春‘第一会’？脱贫攻坚事关全局发展，事关全面崛起，事关全面小康，没有局外人，没有旁观者。与会的都是领导干部，既是指挥员又是战斗员，既是操作员又是服务员，大家要上下协力，各方联动，拧成一股力量，干出一种气势，确保如期完成脱贫攻坚任务。”合阳县委书记李县平开门见山，明确誓师大会的目的所在。

2018年是合阳脱贫攻坚的决胜之年，如何才能确保打得准打得赢？在脱贫摘帽誓师大会上，李县平拿出“作战规划指南”，给全县党员干部制定“六大打击战术”。

——脱贫摘帽首在学深学透。李县平要求党员干部要深入系统地学习习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想以及脱贫攻坚系列重要讲话精神，特别是2·12重要讲话精神。把习近平总书记提出的八条脱贫攻坚工作要求作为全县脱贫攻坚行动的纲领和指南，把思想武装好，把状态调整好、把作风转变好，以高度的政治站位和强烈的责任意识，投身到脱贫攻坚战斗中去。

——实施精准精细打击。李县平说，脱贫摘帽贵在施策要精准、工作要精细。施策精准关键是要把“八个一批”政策精准落实到户，特别是要把产业扶贫、异地搬迁扶贫、就业扶贫、危房改造扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、光伏扶贫等“一对一、多对一”落实到贫困户；工作精细，核心是要继续完善建档立卡工作，下绣花功夫，一针一线、一板一眼地把资料管理工作做规范，使各项工作经得起检查、经得起复审，年底怎样验收，平时就怎样准备、怎样落实，绝不能弄虚作假、张冠李戴、搞数字脱贫、作假生乱。

——用心用脑实施作战。李县平语重心长地说，党员干部要带着感情、带着政策、带着责任开展工作。把群众的事当自己的事去干，“心贴心、面对面、一帮一”与群众“零距离接触”，吃透吃准扶贫政策，群众问什么，能答什么，群众疑惑什么，能解释什么，群众反映什么，能精准地对应什么，不能盲人骑瞎马，一问三不知。

——基层干部敢作敢为。农村是脱贫攻坚的主战场，农村干部是贫困群众脱贫致富的领路人。那么，村党支部、社区书记和第一书记具体该怎么干？李县平为他们指点迷津——严格执行包村帮扶“511”工作制度，工作队每周五天驻村，帮扶干部每周一天入户，第一书记每月走访一遍所有贫困户，把“八个全覆盖”落到实处。

——脱贫摘帽贵在扶贫扶智。物质扶贫只能扶一时，不能彻底挖掉贫困群众的“穷根子”，脱贫摘帽重在扶智扶志，要坚持扶班子、扶心智，扶技能。李县平一针见血、一语中的。他要求不断加强对村干部的培训，着重培养他们研究攻坚问题、解决攻坚难题的能力，以此激发村党支部的内生动力。同时，要深化五好脱贫户争创活动，持续寻找和激励“脱贫路上最美的她”，办好爱心超市，使乡村文明风尚和脱贫梦想相得益彰，成为合阳脱贫攻坚一道亮丽的风景线。

——聚集火力打击重点难点。脱贫摘帽重点难点在哪里？重点是产业扶贫，难点是特困户脱贫。李县平自问自答方式，为与会人员打开了心结。他要求“三军将士”聚焦五大助推脱贫攻坚的重点任务和重点工作，集中火力予以突破。采用改善生产条件，攻克“两业两房”，推进三变改革，落实扶贫政策，加快三大合作等“作战打法”，彻底击碎脱贫攻坚战的“拦路碉堡”，取得完胜。5000人集体宣誓拉开决胜之势

“我宣誓：坚持把脱贫攻坚作为头等大事，咬定目标，履职尽责，精准施策，团结拼搏，立下愚公志，下足绣花功，确保2018年全县整体脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战！”一声声铿锵有力、震耳欲聋的宣誓声，响彻合阳体育馆上空。这是县长邓宽社带领5000名与会人员集体宣誓，决胜脱贫攻坚战的情景。观其势，令人血脉贲张。闻其声，让人热血沸腾。农业和科学技术局、住房和城乡建设局、王村镇等单位主要负责人纷纷上台表态，发出“出征宣言”。

县农业和科学技术局局长王万民：我们坚决把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，牢固树立“等不得、慢不得、松不得”的发展意识，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。不找借口，不讲条件，变压力为动力，化挑战为机遇，以背水一战、决战决胜的信心决心，以坚韧不拔、勇往直前的顽强斗志，千方百计让贫困群众通过发展产业，摘掉“穷帽子”、鼓起“钱袋子”、过上“好日子”，坚决打赢这场脱贫攻坚战……王万民一番斩钉截铁的表态发言，道出了全县农科系统全体党员干部打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

县住建局局长李永宏：对符合危房改造条件的建档立卡贫困户，严格按照“农户申请、村级评议、镇（街）审核、县级审批”四个步骤，严把每一个环节，并及时进行张榜公示，自觉接受社会和群众监督。严格按照原址新建和修缮加固标准的要求，坚持“质量第一、安全第一”的方针，加大对危房改造工程质量的监督力度，注重每一个环节，每一个细节，确保生产安全和房屋质量安全，真正建成“放心房”“满意房”。与各镇（街）签订目标责任书，监督各镇（街）与危改户签订改造协议，监督各危改户与施工队伍签订质量安全协议，确保危改户按期、保质完成改造任务。紧盯改造对象、紧盯目标任务、紧盯工程进度、紧盯质量安全，确保全县危改户3月底前全面开工，6月底前全面竣工，9月底前全部入住。

王村镇党委书记鲁建春：今年，我们将继续推广“自由发展菜单式、光伏扶贫兜底式、园区发展带动式、“党支部+引领式”等四种产业扶贫模式，因地制宜、因户施策引导贫困户发展特色产业，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，让贫困户早日实现脱贫奔小康；通过调研、走访、座谈等形式，针对贫困村贫困户贫困状况，按照县上“八个全覆盖”的工作要求，对照贫困村、贫困户脱贫退出硬性指标，统筹实施各类项目，确保贫困村贫困户如期实现脱贫退出；统筹协调“四支队伍”力量，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，明确帮扶任务，细化帮扶措施，制定“一户一清单”脱贫台账，真抓实干，真帮实扶，坚决完成1430名贫困人口稳定脱贫和9个贫困村整体脱贫摘帽的“作战任务”。

目标已然明确，蓝图已然绘就；决战2018，如期实现脱贫摘帽，合阳党员干部群众信心满满，势在必得。县长邓宽社语气坚定地说，脱贫攻坚战的号角已经吹响，全县上下将紧扣“春季攻势三大行动”和乡村振兴战略要求，对标“一上线两不愁三保障”核心要素，坚持以基础设施建设提升、特色产业培育和加快“两房”设施建设为重点，举全县之力整合、自筹、贷款各类资金10亿余元，加快贫困村基础设施建设步伐，稳步推进“八个全覆盖”，彻彻底底打赢脱贫攻坚这场硬仗，让全县人民过上红红火火的好日子。

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