同家庄派出所：把握“四个环节” 助力基层治理提质增效

合阳县公安局同家庄派出所坚持以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，切实把矛盾纠纷化解成果作为为民办实事的具体体现，坚持以“早发现、稳处置、不升级、善总结”为抓手，形成排查、调处、回访、总结把握“四个环节”工作法，助力矛盾纠纷化解闭环处置，推动基层治理提质增效。

线索早发现、抓实排查稳控

全体民辅警紧盯辖区重点领域、重点问题，以走乡村、听民声、解难题、促发展等形式密切联系群众，逐一走访排查，尽全力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。通过与群众面对面沟通、心对心交流，真正将群众平时不想说、不愿说、懒得说的真实想法及时获取，提前介入、分析研判，因人而异、因事施策，及时消除潜在的风险隐患。

矛盾稳处置、抓实调处化解

积极争取镇党委政府支持，对接驻镇法庭、司法所、土管所等部门形成联调机制，结合矛盾的主要焦点，依据单位职责，确定牵头调解单位，主导矛盾纠纷调解，而其他非主调的单位作为联调部门。“‘1家’主导、‘N’家配合、轮流主导、联调共处”的新模式，有效破解了农村矛盾纠纷化解机制不畅、合力不足、效果不佳等问题。此外，派出所联合资深调解员进所参与面对面调解，探索出“迂回调解法、亲情感化法、教育调解法、视频宣讲法”4类调解方法，做到小事不出社区、大事不出辖区，实现群众零信访和重大群体事件零发生。

事态不升级、抓实回访问效

严格落实警情回访制度，明确案件办结、纠纷化解后20日内回访当事人，确保回访有记录、有实效，努力实现“息纷止争、案件了结、群众满意”的目标。对已经调处的矛盾，认真听取当事人意见建议，及时掌握调解执行情况，有针对性落实跟进措施，最大限度赢得涉事双方满意。通过开展警情回访，警情案件“应清尽清、应管尽管、应防尽防”，形成了“大案有人管、小案有人查、事事有人问”的齐抓共管局面。

经验善总结、抓实工作效能

打破原有调解组织结构，在坚持中求发展、在变化中求创新，打造体系化、专业化、个性化“流动调解室”，社区民警带队深入村镇，变“坐堂问诊”为“上门巡诊”，将矛盾调处关口前移，邀请村组老党员、乡镇律师等共同参与调解，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生，着力筑牢维护矛盾稳定根基，努力实现风险隐患化解动态清零目标，实现警务机制由事后处置变为事中介入和事前预防、主动治理的转变，使矛盾摸排化解工作更灵活、便捷、高效，力争实现“哪里有纠纷，调解室就在哪里”的基层治理新路子。

编辑：陈冰娟

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