合阳县司法局坚持执法为民 加强执法监督

合阳县司法局坚持以推进行政执法规范化建设为重点，积极履行行政执法协调监督职能，加大行政执法监督力度，全面规范行政机关执法行为，推动各行政执法单位不断提高依法行政能力和水平，切实维护人民群众的合法权益。

严格管理树形象，紧盯执法主体规范化。印发《合阳县行政执法人员持证上岗和资格管理制度》，严格执行“在编在岗”要求，采取一对一、一盯一的方式督促指导全县各行政执法单位全面清理核查行政执法主体信息和行政执法人员持证情况，对不符合执法条件的，一律取消其行政执法资格，进一步规范执法主体资格，加强执法人员资格管理。及时组织开展全县行政执法人员综合法律知识培训和行政执法资格考试，不断强化执法人员程序意识和证据意识。督促各行政执法单位进一步健全行政执法监督考核体系，强化行政执法人员内部监督考核，严格执行“持证上岗”“亮证执法”，完善执法人员资格管理、执法行为动态监测、行政执法案卷评查、重大问题调查督办、责任追究等制度机制，从源头上增强执法的权威性和严肃性。

强基固本严监督，力促执法行为规范化。采取“线上＋线下”“部门自查＋实地督查”工作模式，督促行政执法单位在执法决定作出后，在法定时限内及时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，全面做好文字记录的同时，对现场执法、调查取证等容易引发争议的行政执法过程或涉重大财产权益的现场执法活动实行全程音像记录，严格实施重大执法决定法制审核制度。坚持执法为民原则，严格按照新行政处罚法要求，督促行政执法单位完善立案审批、调查取证、告知听证、决定送达等程序，依法全面正确履行行政处罚职能。全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，持续规范处罚行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益。

主动靠前送服务，落实案件办理规范化。组织行政执法单位对权责清单进行进一步梳理和公示公开，深入开展证明事项告知承诺制，取消烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，动态调整告知承诺制证明事项清单，不断完善告知承诺格式文本，文本内容做到通俗易懂，方便企业和群众快速、便捷办结相关事项。督促各行政执法单位以“两轻一免”清单为切入点，积极推行行政柔性执法，规范行政执法程序，完善行政裁量权基准，坚持处罚与教育相结合、刚性手段与柔性手段并用，切实转变执法理念，完善执法方式，有效保障行政相对人和市场主体的合法权益，提升行政执法社会满意度，打造服务型、阳光型法治政府，为全县经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

编辑：陈冰娟

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