合阳县司法局探索推行“复调”联动机制，实质性化解社会矛盾纠纷

今年以来，合阳县司法局深入践行习近平法治思想，进一步贯彻落实习近平总书记关于“发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用”的重要指示精神，认真研判行政复议体制改革后的新形势，适应人民群众对行政复议工作新要求，积极探索创新，推行“复调”联动机制，实质性化解社会矛盾纠纷，为平安合阳、法治合阳注入新动力。

紧扣争议焦点，在吃透案情上下功夫

每受理一起行政复议案件，办案人员必先仔细查阅案卷记录，在案件事实、办案程序、法律适用、裁量幅度上持续用力，分析研判案件争议焦点。对于案情复杂的，邀请行政复议咨询委员会委员、专业律师、政府法律顾问加入研讨，反复深挖细研案件细节，多次交流讨论评议，确保全面理清案件事实，找准双方争议焦点，厘清案件审理思路。

围绕审理难点，在化解争议上做文章

为查明事实、核实证据，提高办案质效、化解行政争议，办案人员坚持能动复议，多次与申请人、第三人和执法部门沟通交流，询问调查案件细节。在全面准确掌握案件违法事实、证据材料、法律适用和处罚裁量幅度的基础上，承办人员经反复会商研究，大胆采用“复议+调解”的方式方法，坚持边审边调、以调促和，力争实质性化解争议。

聚焦调解堵点，在打通末梢上求突破

在案件调解过程中，县司法局充分发挥县人民调解委员会的平台作用，邀请矛盾各方由县级人民调解员进行调解，然后明确任务分工，细化工作措施，分别与当事人、第三人、执法部门深入沟通，以普法和说理相结合，开展高频次、不间断的调解工作。必要时，邀请律师介入，通过反复耐心细致的工作，使矛盾各方转变立场，缩小分歧，找到调解的平衡点，最终达成共识。

聚焦复议为民，在服务大局上求实效

坚持审调结合，按照“能调尽调”的原则，注重沟通协调，分段分类优先适用调解程序，把调解、和解贯穿复议案件审理各环节，持续巩固拓展行政复议体制改革成效，倒逼行政机关严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起行政复议案件中都感受到公平正义，为合阳高质量发展提供坚强法治保障。目前，已通过调解实质性化解案件5起。

行政复议是法治政府建设的“晴雨表”，行政处罚罚的对不对、罚的行不行，直接影响了人民群众对法治环境的体验感、获得感、认同感。合阳县司法局将紧紧围绕行政复议三大功能，持续完善“复调对接”，以“抓前端、治未病”为原则，把调解机制挺在前面，推行“说理式”行政复议机制，有针对性地进行普法说理，从源头化解不必要的行政纠纷，增强行政复议权威性和公信力，实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。

编辑：陈冰娟

返回网站首页