【检察长谈“三个规定”】严格执行“三个规定” 筑牢公正司法“防火墙”

合阳县人民检察院党组书记 检察长 王韬

党的十八大以来，习近平总书记多次就防止干预司法活动作出重要指示，强调要“在执法办案各个环节都设置‘隔离墙’”“增强主动公开、主动接受监督的意识”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等“三个规定”，是进一步扎紧“制度笼子”的重要举措，是推进全面从严治党、全面从严治检的制度化安排，是司法机关实现一体推进不能腐、不敢腐、不想腐的反腐败斗争基本方略的重要途径。

合阳县人民检察院始终坚持以高度的政治自觉、检察自觉和行动自觉，在司法办案中严格执行“三个规定”，把“三个规定”融入到司法办案全过程和检察工作各个方面，进一步筑牢公正司法“防火墙”。

一、严格执行“三个规定”是政治忠诚的现实检验。

检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关。院党组要求全体干警在司法办案过程中，牢牢把握“三个规定”的政治属性，从讲政治的高度不折不扣地抓好贯彻落实。一是提高认识。始终坚持把贯彻落实“三个规定”作为检校政治忠诚的政治自觉，始终坚持把贯彻落实“三个规定”作为彰显新时代中国特色社会主义法治优越性的检察自觉，始终坚持把贯彻落实“三个规定”作为更好做到“两个维护”的行动自觉。二是深入领会。把全面深入学习“三个规定”作为全院政治学习、业务学习、纪律学习的重要内容，通过党组理论中心组、“三会一课”等方式学思践悟，做到入心入脑、了然于胸。三是知行合一。执行“三个规定”的核心要义是如实记录、如实填报。院党组要求全体干警要本着对党忠诚、对法律忠诚、对人民忠诚的坚定信念，做到“逢问必录”，做到知行合一。

二、严格执行“三个规定”是公正司法的制度保障。

“三个规定”是保障司法机关依法行使职权、促进公正司法的制度安排，是纯洁司法环境的“净化器”、保障公平正义的“安全阀”、保护检察人员的“护身符”，检察干警在司法办案中要用好用足 “三个规定”，确保公正司法、廉洁办案。工作中，我们坚持从内外两个层面筑起公正司法“防火墙”。一方面，对外界非正常途径的探案情、打招呼、插手案件、过问案情、干预司法等行为，要坚定正确立场、坚守底线思维、坚持纪律要求，善于运用“三个规定”利器，向干预、干扰公正司法行为说“不”，敢于按照“三个规定”要求，如实记录、如实填报。另一方面，院党组教育引导干警正确认识严格执行防止干预司法“三个规定”是将权力关进制度笼子、把司法推上公正轨道的根本体现，充分认识填报不是“记黑账”，而是“护身符”。要严格按照党中央和最高检要求，主动记录事项、规范填写报告，做到自身正、自身硬，争做“三个规定”的拥护者、践行者。坚持领导干部带头记录、带头填报、带头执行，充分发挥“头雁效应”，切实履行“关键少数”的示范引领、以上率下作用，在全院上下形成风清气正、海晏河清的良好司法氛围。

三、严格执行“三个规定”是锻造铁军的有力举措。

公正司法是社会公平正义的最后一道防线，检察干警必须以坚如磐石的理想信念、恪尽职守的职业操守、严于律己的纪律作风守住底线、心存戒惧、不越红线。一是制度约束。坚持长效长治，强化建章立制，将“三个规定”落实情况纳入年度党风廉政考核范围和业绩考评体系，将违反“三个规定”列入负面清单，倒逼公正司法氛围形成。进一步完善监督制约机制，逐步探索把“三个规定”填报嵌入办案系统，纳入相关责任追究和惩戒体系，使检察干警养成“要我填”转变为“我要填”“逢问必录”的习惯。二是警钟长鸣。常态化开展警示教育，通过以案促改、典型案例、谈心谈话等多种形式使干警切身感受到违反“三个规定”的严重危害性，始终绷紧严守纪律底线这个弦。对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，抓早抓小，把问题消灭在萌芽状态。三是专项整治。在当前正在开展的全国第一批政法队伍教育整顿中，我院按照党中央、各级党委和上级院要求，把违反防止干预司法“三个规定”问题查处贯穿专项整治全过程、各方面，通过自查自纠、组织查处等方式，进一步铲除了违反“三个规定”行为的滋生土壤，进一步提升了检察干警严格遵守“三个规定”的政治自觉、检察自觉和行动自觉，进一步锻造了党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。

四、严格执行“三个规定”是司法为民的内在要求。

习近平总书记指出，政法机关要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，完善权力运行监督和制约机制，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。我们以全国政法队伍教育整顿为契机，理清工作思路、转变工作方式，从“被动问”变“主动讲”。一是专题宣讲。6月9日，向县人大机关、住建局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文旅局、农业农村局等单位领导班子作了“三个规定”专题宣讲，从“三个规定”出台的背景意义、主要内容、典型案例和执行办法等四个方面向与会人员进行了解读，并组织与会人员签订了《严格遵守“三个规定”承诺书》。二是广泛宣传。结合当前正在开展的“三官一律”进社区实践活动，要求全院包联干警把宣讲“三个规定”作为法治宣传的重要内容，向广大群众宣传检察机关执行“三个规定”情况，主动接受人民群众监督，不断提升检察机关司法公信力。三是主动服务。进一步细化便民利民措施，引导有司法需求人员通过12309检察服务中心、公职律师值班室等渠道依法依规了解案情；严格落实“群众来信来访件件有回复”、“检察开放日”“检务公开”等工作机制，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

总之，要深刻理解“三个规定”的重大意义，牢牢把握“三个规定”的核心要义，严格执行“三个规定”的具体要求，进一步筑牢公正司法“防火墙”，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

编辑：王倩

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