合阳法院：“立审执”一体化运行 推动“诉源”“执源”共治

近年来，合阳县人民法院通过“立审执”一体化的方式，更好地解决了群众矛盾纠纷。“立审执”一体化是一种怎样的运行方式？在推进“立审执”一体化运行方面，如何进一步推动“诉源”“执源”共治？6月20日上午10点，合阳县人民法院路井人民法庭负责人余铭做客《环境热线》，就以上话题与听众进行互动。

辖区群众存在的矛盾纠纷

近年来受理的案件类型主要有：

1、离婚纠纷，占比略高于三分之一，其中80%以上都是女性作为原告提起离婚诉讼。在这些众多的离婚案件中，有近70%是可调解的，真正进行判决的仅占30%。主要涉及夫妻双方感情、孩子抚养、财产分割等案件。

2、民间借贷纠纷，占比约三分之一，主要是自然人之间的借款纠纷。民间借贷大部分利息约定高于法律规定上限。

3、买卖合同纠纷，占比约8%。

4、劳务合同纠纷，辖区内受理的劳务合同主要是农民工工资，占比约6%，比买卖合同略少。

除此之外还有租赁合同纠纷、追偿权纠纷、土地承包经营权纠纷、宅基地纠纷、健康权纠纷、机动车交通事故责任纠纷等。

“立审执”一体化

合阳法院基层法庭将调解、立案、审判、执行职能于一体，各个环节有专人负责，以为人民群众化解矛盾纠纷为核心，将定分止争的工作职能向两端延伸，向前覆盖到诉讼前的矛盾调解，向后延伸至案后的督促履行、快速执行。当事人在一个法庭就能完成案件的全流程处置，突破了传统案件在多个部门、多个法官、多个程序之间流转的壁垒。

同时，践行案结事了工作理念，将执行关口前移，分解执行要素在诉前、立案、审判、执行各个环节，在立案阶段提前发放诉讼保全告知书，引导当事人保全财产，审判调解阶段强调裁判的明确性和可执行性，为执行阶段的工作打好基础。诉后，做好判后答疑，向义务人送达主动履行义务告知书，讲解强制执行措施，督促义务人及时履行义务，同时向权利人送达执行风险告知书，力争将矛盾纠纷化解于强制执行之前。

合阳法院基层法庭利用自身区位优势和群众工作优势，借助合阳县“乡村说事日”活动，以各村“两委”成员、调委会成员、五老乡贤、党员群众代表及网格员为班底的“外援团队”，对执行主体进行扩容。对暂时无偿还能力的当事人，法庭在案件审结后主动咨询“外援团队”，对其财产收入进行调查。在案件调解中，法官积极引导双方当事人达成可具执行性的调解协议，并向当事人释明可约定违约条款，促使债务人从“要我履行”向“我要履行”的观念转变。

“诉源”“执源”共治

合阳县人民法院路井人民法庭推进“立审执”一体化运行，推动“诉源”“执源”共治，其目的是为了满足人民群众司法需求，以化解人民群众的矛盾纠纷为根本目的。

1、建立“诉讼服务站”，为群众及企业提供一站式诉讼服务。

2、建立“多元诉调法庭”，以信息化智能手段助力提升调解工作效率。

3、设立“特邀调解员外援团”，由法庭联系“乡村说事”活动成员进行化解。

4、加大执行强制措施宣传力度，督促义务人主动履行义务。

5、简化诉讼程序，践行发扬“马锡五审判方式”。

枫桥式人民法庭

“枫桥式人民法庭”是人民法庭在履行审判职能过程中传承和创新“枫桥经验”、弘扬人民司法优良传统、结合当地实际情况化解社会矛盾纠纷、维护群众合法权益的综合体现。合阳县人民法院基层法庭，始终坚持司法为民理念，在全力服务乡村振兴、积极参与基层社会治理等方面贡献了法院力量。

1、积极探索人民法庭直接执行工作机制，将执行触角延伸到村社最基层，加速兑现群众胜诉权益。

2、坚持“坐堂问案”和“主动上门”调解相结合，依法化解涉农村土地和因家庭、邻里、赡养、高价彩礼等引发的乡土纠纷，促进文明乡风建设。

3、成立“苹果法庭”，用司法守护群众致富果，护航苹果产业高质量发展。

合阳县人民法院基层法庭聚焦审判主业，在实际工作中不断提高司法公信力，满足群众多元司法需求，为乡村振兴与发展提供了有力法治保障。

编辑：陈冰娟

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