本固业兴——合阳公安派出所提档升级“百千工程”纪实

伊尹故里，诗经合阳。

“调和五味治天下”的典故在这里广为流传。

秉承治的理念，在时代发展长河里，一代又一代的合阳公安人在基层社会治安治理中，先后探索出了“管好人、看好门、护好村”“识味、知人、调和”等一系列全国全省叫得响、拿得出的品牌经验，而这些无一例外均源自于基层派出所的具体实践。事实一再证明，抓住了派出所就抓住了公安工作的根本，派出所工作实则公安工作实，派出所强则公安事业兴。

本 固 业 兴

——合阳县公安局派出所提档升级“百千工程”纪实

欲筑室者，先治其基。

全省公安机关“百千工程”部署以来，在市公安局党委的坚强领导下，合阳县公安局紧盯派出所三年行动计划，坚持守正创新，全面启动以“基础提升、民警说事、星火计划”三项品牌为重点的强基工程，系统谋划，总体布局，一体推进，全方位、多维度为派出所强实力、赋能力、激活力、增战力。副市长、市公安局党委书记、局长魏重光先后9次莅临合阳实地调研指导。局主要领导反复到一线抓建设、提标准、盯进度，局各领导蹲点指导，包联单位派员帮扶，业务警种全程跟进，一步步将“规划图”描绘成“实景画”。

夯基垒台 厚植沃土

举力搭建基层善作能为的广阔舞台

聚焦“简洁、美观、精致、聚气”理念，不求“高大上”，突出“精巧细”，坚持依势而建、一室多能、综合利用，建成了融合警情受理、业务办理、服务群众的综合警务大厅；集聚社情收集、矛盾调解、反诈宣传的民警说事室；承载所史展示、教育培训、授星表彰的“星火工作室”；涵盖指挥调度、合成研判、视频巡防的综合指挥室，整个办公区域布局合理、设施齐全、功能多元。坚持以警为本，对派出所内务环境进行美化、绿化、硬化、亮化、净化、文化“六化”建设，完善休闲室、读书室、洗浴室等“六小工程”，一次性解决派出所供暖问题，局所同步提升用餐质量，建立暖警大本营微信群，时时晾晒爱警举措、处处落细组织关怀。历时7个月，一个三季有花、四季常绿、温馨宜人的花园式、庭院式、家园式派出所集群映入眼帘、悦动呈现。

硬环境是基础，赋能支撑更为关键。围绕“两正一负”清单落实，依托基础管控中心，实行派出所归口考核，由治安大队统一管理，统一考核，从根本上为基层减负松绑。突出新技术装备支撑，“雪亮工程”入所授权，350M、5G执法记录仪、警务通等设备全面配备，专业警种系统应用权限全力保障。

聚焦人员、力量支撑，建立战区协作，将15个派出所划分为5个战区，平时各负其责，战时支援响应。综合采取积分奖励、荣誉激励、物质鼓励等办法，充分调动群防群治组织参与基层治安治理的主动性、积极性。在此基础上，执法办案以奖代补、重大事项专款助补、目标考核以效奖补等一整套经费保障硬举措倾斜一线，全力为派出所解顾虑、添干劲、增动能。

随着环境的优化、装备的更新、基础的夯实、力量的汇聚，在合阳公安实力强劲、善作能为、活力迸发的派出所工作新生态蔚然形成。

聚焦重心 精耕细作

全力倍增主防落地提质的崭新效能

紧抓派出所主防责任清单，将工作重心聚焦到“一管三防”上来，持续打造“一所一品牌”，不断增强治的精度、提升法的准度、加大服的力度，实现社会治安治理质效并举、良性循环。

“乡村说事日”是合阳抓实基层治理的一大品牌，局党委依托这一载体，将“民警说事”与“背包警务”深度融合，以派出所民警为主力，局机关民警为辅助，从局领导到民警，对全县223个村（社区）进行分色分级包抓，坚持每周下沉，扎实开展“研劝宣服”五项工作，与全县基层治理网格协同发力、联勤互动、共建共治，进一步使主防的触角更广、阵地更牢、措施更实，实现以主动工作赢得工作主动，融积分、“五小清单”、农商守望等一批善治品牌破土而出，实现了警情降、发案少、治安好、群众满意。

始终把执法质量作为派出所工作的重中之重，深化执法办案积分管理，落实警情案件接、报、处、立全程“码上督”，坚持“全警学法每日一刻钟、执法情况每周一通报、案卷质量每季一互评、强制措施临界一提醒”四个一措施，确保行政复议“零发生”、信访举报“零投诉”、执法办案“零违纪”，基层执法强素养、比规范、赛质量的氛围日益浓厚。

坚持把人民满意作为第一标准，着眼群众需求，启用户政电子服务印章，在4个偏远派出所开通车驾管业务，推出“帮代办”“上门办”“便捷办”等一系列政务服务举措，构建起20分钟便民“服务圈”。着眼群众安全感，严格落实刑事案件办理负面清单，让派出所腾出更多精力和时间为群众破案挽损，连续3年来“入户盗窃”实现全破，挽回损失300余万元，真正把民警辛苦指数转化为广大群众看得见、摸得着的获得感和幸福感。

育警铸魂 蓄势赋能

奋力激活队伍干事创业的强大动力

坚持以战斗力倍增为核心，紧盯政工“八大行动”，启动队伍重塑“星火计划”，树牢“聚是一团火，散是满天星”理念，淬炼思想、专业培养、常态练兵，为锻造高素质过硬派出所队伍积蓄势能、焕新潜能、强劲动能。

坚持政治引领，刚性落实“三会一课”，部署开展“红旗党支部”创建，高标准打造民警教育中心，精心编撰派出所志，依托县域红色资源，经常开展现场教学，传承红色血脉，筑牢忠诚警魂。

对标派出所民警矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作“四种能力”，以“星火讲堂”为主阵地，综合采取教官送训、专家培训、比武竞训、实战轮训等模式，助推基层民警强本领、练真功、提能力，先后有13人被确定为省级教官，18名民警进入全市教官人才库。同时，聚焦青年民警成长成才，以职业规划为切入点，按照“分年级培养，跟踪抓三年”思路，推行“业务警师+年级主任”模式，建立成长档案，精准画像，分类施策，因材施用，做到全周期关注、全过程跟踪、全环节培养，真正让青年民警“一年跟着干、两年能单干、三年成骨干”。

建立基层优先选任、优先激励、优先保障机制，近三年13名派出所民警被提拔为副科干部，16人就地提拔任命副所长，38人立功受奖，全局上下在基层培苗、到中流击水、攀高峰致远共识已然汇聚、活力持续涌现。

百舸争流千帆竞，奋楫笃行正当时。合阳公安将持续深化“百千工程”，坚定不移把基层提振、基础提质、基本能力提升作为公安工作高质量发展的长远之计和固本之举，真抓实干、加压奋进、图强争先，全力推进派出所提档升级，为加快提升公安机关新质战斗力，打造高品质社会治安环境，谱写高水平平安合阳新篇章贡献公安力量！

编辑：王倩

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